ΛΗΔΑ ΖΑΜΠΕΤΑΚΗ

Αιρετός ΑΠΥΣΠΕ Κρήτης

Κνωσού 6 -  ΤΚ 713 06,  Ηράκλειο

Τηλ. 2810 302440, 6974600397

Φαξ: 2810 224690

e-mail: leda@apyspe.gr

Ιστοσελίδα: http://www.apyspe.gr

Ηράκλειο 9/7/04

Προς

Συλλόγους Εκπαιδευτικών Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης Κρήτης

Δ.Ο.Ε.

Θέμα:  Εκπαιδευτικές άδειες

Η μετεκπαίδευση κι επιμόρφωση αποτελούν  θεμελιώδη θεσμό, στρατηγικής σημασίας που προσφέρονται για το συνεχή και δυναμικό επαναπροσδιορισμό της σχέσης του εκπαιδευτικού με την υπηρεσία του, την προσωπική, επαγγελματική , ακαδημαϊκή εξέλιξη και ανάπτυξη, αντανακλώνται στο σχολείο και επηρεάζουν την καθημερινότητά του, το κλίμα της τάξης, την παιδαγωγική σχέση και διδακτική μεθοδολογία. Για τους λόγους αυτούς θεωρούμε απαράδεκτο να απορρίπτονται αιτήσεις συναδέλφων για εκπαιδευτικές άδειες με το αιτιολογικό της μη ύπαρξης πίστωσης, γιατί δεν το επιτρέπουν οι ανάγκες της υπηρεσίας (αδικαιολόγητα) ή διότι κρίθηκαν εκπρόθεσμες (τα ΑΕΙ δέχονται μεταπτυχιακούς φοιτητές και στο εαρινό και στο χειμερινό εξάμηνο, ανεξάρτητα από τις προθεσμίες αιτήσεων που δέχεται το ΥΠΕΠΘ).

Καταγγέλλουμε το γεγονός ότι  ενώ στις 28 Μαΐου 2004 υπήρχαν κατατιθεμένες 20 αιτήσεις  για χορήγηση εκπαιδευτικών αδειών εσωτερικού και 3 εξωτερικού, η Περιφερειακή Διεύθυνση Εκπαίδευσης Κρήτης με έγγραφό της στις 11 Ιουνίου προς το ΥΠΕΠΘ (κι ενώ είχε ήδη δοθεί  η παράταση έως 15 Ιουλίου) ζήτησε  μόνο15 πιστώσεις εσωτερικού και 1 εξωτερικού.

Επισημαίνεται εδώ ότι η απόρριψη αιτήματος για εκπαιδευτική άδεια, με το αιτιολογικό ότι δεν το επιτρέπουν οι ανάγκες της υπηρεσίας, κρίνεται παράνομη σύμφωνα με την υπ αριθμ.30/2004 απόφαση του Διοικητικού Εφετείου Χανίων σε υπόθεση συναδέλφου, που εξετάστηκε μετά από προσφυγή της.

Σύμφωνα με το σκεπτικό της απόφασης αυτής, η χορήγηση εκπαιδευτικής άδειας για συμμετοχή εκπαιδευτικού σε προγράμματα ή κύκλους μεταπτυχιακής εκπαίδευσης, ανήκει στην διακριτική  ευχέρεια της διοίκησης, ελέγχεται όμως για την υπέρβαση των ακραίων της ορίων. Και δικαιώνει τη συνάδελφο της οποίας η αίτηση,  ενώ πληρούσε όλες τις προϋποθέσεις που έθετε ο νόμος 2683/99, άρθρο 58 (όριο ηλικίας, συνάφεια, συμπλήρωση χρόνου υπηρεσίας, υπηρεσιακή απόδοση), απορρίφθηκε από το Υπηρεσιακό Συμβούλιο με το αιτιολογικό ότι «δεν το επιτρέπουν οι ανάγκες της υπηρεσίας».

Το Διοικητικό Εφετείο Χανίων έκρινε ότι η άρνηση με το αιτιολογικό της μη ύπαρξης πίστωσης, υπερβαίνει τα όρια της διακριτικής της εξουσίας της διοίκησης. Η αόριστη επίκληση των αναγκών της υπηρεσίας δεν μπορεί να θεμελιώσει επαρκή λόγο άρνησης και θα πρέπει να εξειδικεύονται οι λόγοι που αποκλείουν τη χορήγηση της αιτούμενης άδειας και οι οποίοι συνάπτονται με την εύρυθμη λειτουργία της.

Κατόπιν τούτων το Υπηρεσιακό Συμβούλιο υποχρεώθηκε να εγκρίνει την άδεια της συναδέλφου.

Η Αιρετός 

Λήδα Ζαμπετάκη